經濟日報-中國經濟網北京3月24日訊（記者熊麗）由國務院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2018年會”3月24至26日在北京舉行。國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴在致辭中表示，經過多年的調整，中國經濟發(fā)生了多方面積極變化，為中國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段創(chuàng)造了條件。中國必將加大改革開放力度，為推動經濟轉向高質量發(fā)展創(chuàng)造條件，也將在這個過程中與世界實現互動共贏。

　　王一鳴表示，高質量發(fā)展，就是要從“重視數量”轉向“提升質量”，從“規(guī)模擴張”轉向“結構升級”，從“要素驅動”轉向“創(chuàng)新驅動”。這意味著在“數量缺口”問題基本解決后，要轉向填補產品和服務的“質量缺口”，更好滿足居民消費結構升級的需要；意味著在傳統制造業(yè)陸續(xù)達到市場需求峰值后，要轉向提升產業(yè)價值鏈和產品附加值，推動產業(yè)邁向中高端水平；意味著在生產要素供需條件變化后，要轉向增強科技創(chuàng)新和人力資本提升的“乘數效應”，提升投入產出效率和全要素生產率。

　　王一鳴說，轉向高質量發(fā)展，是中國在開放條件下推進新一輪經濟轉型，這不僅將增強中國經濟創(chuàng)新力和增長可持續(xù)性，而且將為全球企業(yè)創(chuàng)造新機會，為世界經濟注入新動力。

　　首先，轉向高質量發(fā)展的中國，居民消費潛力釋放和消費升級，將為全球提供巨大的市場需求。王一鳴表示，中國已形成世界上人口最多的中等收入群體，總數超過4億人，中國已經成為全球消費市場最大的增量貢獻者。2017年，中國恩格爾系數降至30%以下，達到聯合國劃分富足標準。中國居民消費能力的持續(xù)提升，消費結構向高端化、個性化、服務化升級，將推動中國成為全球最大、成長性最強的市場，也將推動中國從“世界工廠”向“世界市場”轉變。

　　其次，轉向高質量發(fā)展的中國，生產效率持續(xù)改善，將帶動全球生產率的提升。中國全要素生產率增速自2015年由降轉升，扭轉了金融危機后的下行態(tài)勢。中國正在加大創(chuàng)新投入和人力資本投資。2017年研發(fā)支出占GDP的比重達到2.15%，超過歐盟國家平均水平�！爸袊�科技進步和生產效率提升，將形成強大的正外部效應，促進全球走出生產率的‘低谷’”。王一鳴說。

　　第三，轉向高質量發(fā)展的中國，增強防范化解風險能力，對穩(wěn)定全球經濟將發(fā)揮重要作用。王一鳴表示，中國正在加大監(jiān)管力度，整頓金融秩序，經濟風險得到初步遏制，宏觀杠桿率上升幅度明顯收窄。中國將要用3年時間打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，加強對影子銀行、互聯網金融、金融控股公司等監(jiān)管，化解地方政府債務風險，使系統性風險得到有效防范。防范化解風險關系到中國經濟增長的可持續(xù)性，對穩(wěn)定全球經濟同樣具有重要意義。

　　第四，轉向高質量發(fā)展的中國，推進綠色低碳發(fā)展，將為全球可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻。2017年天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重已經上升到20.8%。BP集團數據顯示，2015年和2016年，中國二氧化碳排放量的絕對值持續(xù)下降。今后3年，中國將展開污染防治攻堅戰(zhàn)，使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。王一鳴指出，中國向綠色低碳發(fā)展轉型，對于全球減排和可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

　　第五，轉向高質量發(fā)展的中國，推動全面對外開放，將成為建設開放型世界經濟重要力量。王一鳴說，近年來，中國對外貿易結構發(fā)生重大變化。2017年，中國貨物貿易順差較上年減少784億美元，連續(xù)2年明顯下降，服務貿易逆差繼續(xù)擴大。中國將加強與國際通行經貿規(guī)則對接，大幅度放寬市場準入，全面放開一般制造業(yè)，擴大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領域開放，放寬或取消銀行、證券、基金、期貨、金融資產管理公司等外資股比限制，并創(chuàng)造更有吸引力的營商環(huán)境。中國對外開放的大門越開越大，將為各國擴大出口和投資創(chuàng)造更多機會。

　　“我們清醒認識到，轉向高質量發(fā)展并非易事，將會面臨以往未曾遇到的挑戰(zhàn)，必須進一步推進改革開放，形成與高質量發(fā)展相適應的市場環(huán)境和體制環(huán)境，特別是要嚴格保護產權和知識產權，激發(fā)企業(yè)家精神，鼓勵市場競爭，打破行政性壟斷，防止市場壟斷，創(chuàng)新宏觀調控方式。我們深知，改革開放是過去40年中國經濟高速增長的動力之源，也必將是經濟轉向高質量發(fā)展的成功之路。”王一鳴表示，今年是中國改革開放40周年，可以預期，中國必將加大改革開放力度，為推動經濟轉向高質量發(fā)展創(chuàng)造條件，也將在這個過程中與世界實現互動共贏。